就在世界各国试图就关税问题与美国总统特朗普讨价还价之际，长期对手伊朗正向他推销其受到制裁的经济，称这是一个投资机会。

随着伊朗与美国就其核活动的谈判出现进展迹象，伊朗高级官员数十年来首次公开向白宫推销其经济，以确保达成持久、更有效的核协议。

如果特朗普想要一个比他在2018年抛弃的协议对美国更有利的协议，那么伊朗人也想为本国争取一个更好的协议。

德黑兰最高特使阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）上周在《华盛顿邮报》的一篇专栏文章中写道，新的核协议可以让美国公司进入这个拥有约9000万人口、世界最大石油和天然气储量的国家，他声称这是一个“万亿美元级”的经济机会。

欧洲外交关系委员会中东和北非项目负责人埃莉·杰兰马耶（Ellie Geranmayeh）说：“说有一个价值万亿美元的机会，而不是一场价值万亿美元的灾难性战争，这是吸引特朗普总统达成协议的一种方式。”

这一策略与俄罗斯就结束乌克兰冲突与美国谈判时的策略如出一辙。

将美国与伊朗的关系从敌对状态转变为经济合作关系将是一项艰巨的任务，但却有可能帮助解决数十年来一直使中东安全处于脆弱状态的冲突。

自1979年伊斯兰革命和伊朗人质危机后两国断绝关系以来，美国一直对德黑兰实施制裁和贸易禁运。

作为一个神权国家，伊朗将自己定义为在更广泛的中东地区抵御美国影响的堡垒，其核活动和反以色列政策是紧张局势的主要根源。

阿拉格奇说，他的国家的核计划本身可能成为美国投资的目标，代表着“数百亿美元的潜在合同”。“仅伊朗市场就足以重振美国陷入困境的核工业，”他上周在X上表示。

美国国务院发言人在回答彭博社的询问时说，特朗普很清楚伊朗不能拥有原子武器。该发言人补充说，公开谈判此类问题不符合美国的国家利益。

白宫国家安全委员会发言人说：“我们不证实或否认正在进行的谈判的细节。”

特朗普此前曾谈到伊朗的经济潜力。今年早些时候，彭博社报道称，他要求俄罗斯总统普京（伊朗的盟友）帮助促成与德黑兰的会谈。

特朗普本月说：“我希望伊朗繁荣昌盛。我不想做伤害任何人的事，但伊朗不能拥有核武器。我们不想夺走他们的工业或土地。”

伊朗最高领袖哈梅内伊当年勉强批准了奥巴马时期的2015年核协议，特朗普后来放弃了该协议。伊朗总统佩泽希齐扬表示，他认为美国投资者没有理由不把钱花在这个伊斯兰共和国。

对伊朗来说，谈判的利害关系可以说远高于美国。特朗普威胁说，如果德黑兰不接受协议，他将轰炸核设施。此外，以色列去年与伊朗支持的哈马斯在加沙开战并轰炸真主党，这大大削弱了伊朗的地区影响力。德黑兰的另一个盟友叙利亚前总统阿萨德于去年12月被推翻。

哈梅内伊的强硬派支持者似乎与阿拉格奇对华盛顿的态度不谋而合。这表明神权机构正面临着解决经济危机的压力，而经济危机正在扩大其在国内的普遍不受欢迎程度。

Kpler公司原油分析主管Homayoun Falakshahi说：“他们在谈判方面没有太多底牌，威胁性不如几年前，他们的代理人也失去了很多影响力。他们正试图对美国说：你们可以从与我们的交易中获益，我们对你们的公司投资持开放态度。”

虽然2015年的核协议中止了美国的一系列二级限制，但并没有取消一级制裁，美国财政部继续禁止美国对伊朗经济进行直接投资。在特朗普放弃该协议后，他采取了被称为“最大压力”的强硬手段，重新实施制裁，而且力度更大，包括禁止其他国家从这个欧佩克成员国购买石油。

伊朗石油出口下滑，外国公司撤离，货币贬值——2018年以来，伊朗货币兑美元贬值近90%。去年冬天，伊朗面临燃料和电力危机。石油和天然气官员正试图吸引外国资金，以支付他们所说的修复能源产业所需的1350亿美元的费用。

Falakshahi说：“这将是全球石油和天然气公司最新的巨大机遇之一，”他补充说，伊朗向外国公司提供的财务条款将至关重要。

在伊朗投资还有其他一些主要障碍。这些障碍包括腐败、国家对经济的严重影响以及落后于国际贷款标准的、孤立的银行系统。在伊朗投资的美国公司还可能面临华盛顿和以色列反伊朗鹰派的反击。

咨询公司Eurasian Nexus Partners的执行合伙人、经济学家Bijan Khajepour说，伊朗这次的目标是“取消主要制裁，为国家的经济和技术发展铺平道路”。

特朗普最初的设想是达成一项新协议，限制伊朗对代理人的支持，甚至限制其导弹计划。但最近的公开声明表明，他已将目标缩小为确保德黑兰永远不会发展核武器。

让美国有机会成为伊朗核领域的投资者，是向华盛顿保证这一目标的一种方式，同时也能降低未来美国政府放弃任何协议的可能性。

然而，欧洲外交关系委员会的杰兰马耶说，虽然对伊朗经济前所未有的准入水平听起来可能对特朗普很有吸引力，并能解决伊朗的一些问题，但这需要伊斯兰共和国做出巨大的政治承诺和改变。

她说：“要解除美国的所有主要制裁和对贸易的法律限制，你需要一个变革性的方法。这将需要伊朗方面的巨大付出，以及特朗普的大力推动。”